АНТИОЛІГАРХІЧНЕ ПОЛІТИЧНЕ ВИДАННЯ

НАША ЕЛЕКТРОННА АДРЕСА: v_zakon@ukr.net            Пишіть нам: v_zakon@ukr.net           
Головна сторінка

RSS підписка нашого сайту

ПІДПИСКА СтопкомUA


Влада Закону
По сайту
• Головна сторінка
• АРХІВ: Новини Оголошення Заяви
Про нас
Проект
• Редакція
• Співробітництво
Лист колектива Державної пенітенцарної служби Вінниччини
24.03.2014 р.

Звертається до Вас колектив Державної пенітенцарної служби Вінниччини з вимогою надати принципову юридичну оцінку діяльності «головного покращувача» кримінально-виконавчої системи області «гейнерала» В. Люха. Творець німецького «економічного дива» канцлер К. Аденауер в одній із своїх промов влучно зазначив: «Господь дарував людині розум, але згадав про його обмеження, та «нагородив» людину дурістю, і власне забув встановити її кордони». Так і в нашому випадку - з приходом нового керівництва тюремної системи Вінницької області в липні 2010 року в особі Люха – управління з питань виконання покарань, як правоохоронний орган, втратило своє обличчя та стало інструментом, за допомогою якого вирішуються питання особистого характеру, а діяльність підпорядкованих йому установ звелась до задоволення його особистих потреб та власного збагачення за рахунок держави. Отже, В’ячеслав Люх – особа, яку після перемоги в президентських перегонах «Віктора Межигірського», витягнули із небуття не менш одіозні фігури тодішній очільник Вінницької ОДА М. Джига та тодішній керівник Вінницької міліції « дєдушка Нолік». Справа в тому, що В. Нонік, відомий загалу як керівник особистої охорони екс-спікера Верховної Ради В. Литвина, скандальновідомий виборами 2004 та 2012 рр., отриманням 4-кімнатної квартири у Вінниці за 2 грн. 57 коп. і т.д., та В. Люх, нікому невідомий персонаж із клубу анонімних алкоголіків із синюшним виглядом обличчя та тремтінням в руках, є свояками – одружені на рідних сестрах, - а тому наш герой був приречений на блискавичний кар’єрний зліт за 2 роки із звичайного підполковника міліції запасу, - офіцера середньої ланки в Кіровоградському УБОЗі до генерал-майора внутрішньої служби, структури із дуже специфічними функціями, мабуть «за визначні заслуги перед Україною», про що мова піде нижче. Таким чином, власне діяльність, цього вірного «янучарівця» будемо розглядати за період з липня 2010 року по теперішній час. Власне чим же запам’ятався працівникам тюремної системи області В. Люх, знайомимось і робимо висновки (вся інформація із відкритих джерел):

http://ord-ua.com/2010/12/04/u-kogo-na-gachku-nachalnik-upravlinnya-derzhavnogo-departamentu-ukrayini-z-pitan-vikonannya-pokaran-u-vinnitskij-oblasti-vyacheslav-lyuh/

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://blogs.lb.ua/corruption_stop/158769_vinnitsa_nezakonnoe_naznachenie.html

У вищевказаних статтях мова йде про початковий етап діяльності головного тюремника Вінницької області очима його підлеглих. Поява нового керівника ознаменувалась в першу чергу його гіперактивною увагою до жіночої складової системи. В управлінні невідомо звідки з’явився такий собі молодший інспектор Вінницької ВК № 86 Ганна Тітовська-Фурманюк, яка виявилась для В. Люха не тільки мозком, а ще й чимось більшим, мабуть вже занадто інтимною людиною. Тітовська ніби-то колишня журналістка, яка тісно співпрацювала з засобами масової інформації, висвітлювала події, новини та життя кримінально-виконавчої системи області, що фактично не було передбачено її займаною посадою. Отже, пояснити факт отримання нею за 2011 рік коштів в сумі 10 тис. грн. від телевізійної служби новин телеканалу 1+1 в умовах, коли антикорупційним законодавством прямо заборонено позаслужбову діяльність осіб начальницького складу правоохоронних органів, що має на меті отримання прибутку, досить просто – маючи протекцію начальника управління вона мабуть читала інші нормативні документи або трактувала їх на кшталт «закони пишуться для того, щоб їх порушувати». Ця неадекватна особа, незрозуміло, як вона пройшла військово-лікарську комісію, одразу створює, м’яко кажучи, несприятливий клімат в колективі. Постійні інтриги, боротьба дівчат управління за вплив на начальника по суті і кулаками і словами і всіма іншими «місцями» в купі із вкрай низькою професійною придатністю, нерозумінням завдань, процесів і проблем тюремної системи самим керівником стають надійним підгрунтям цілої низки помилок, прорахунків і відвертих «провалів» у його «плідній» діяльності.

Наразі мало кого дивують повідомлення про беззаконня представників влади і правоохоронних органів, які знахабніли вкрай і вже не гребують у відкриту демонструвати своє зневажливе ставлення до суспільства. Яскравий приклад повної безвідповідальності перед Законом подання В. Люхом до призначення в березні 2011 року своїм заступником по напряму ресурсне забезпечення з правом підпису фінансових документів Гудзя О.С., - фігуранта, який двічі в 2002 та 2004рр. притягувався до кримінальної відповідальності за злочини в сфері службової діяльності, його вину було доведено в судовому порядку, справу було закрито на підставі Закону України «Про амністію», і у відповідності до законодавства він не міг бути прийнятий на службу, як особа, стосовно якої було винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами із відсутністю виправдовувального вироку. Як взагалі її можна було поновити на службі, яким чином таке могло статися? Відповідь проста, бідолашний Люх дуже прагнув отримати «халявне» житло у Вінниці, а сват Гудзя - заступник Вінницького міського голови В. Коровій якраз вирішував таке питання. В результаті Люх в грудні 2012 року отримав безкоштовно із міського фонду новеньку 2 кімнатну квартиру в новобудові на Старому місті, це при тому, що у Вінниці 469 інвалідів афганської війни, з яких тільки 2 отримали квартири з нагоди 25 річниці виведення військ в поточному році, а Гудзь з липня 2012 року щомісячно спокійно отримує довічну пенсію, здобуту злочинним шляхом, в розмірі 3 тис. грн., за рахунок платників податків. До речі, існує відповідь Вінницької обласної прокуратури на запит інтернет-ресурсу «Лівий берег» з окресленої вище тематики

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://society.lb.ua/life/2012/09/04/168851_korruptsiyastop_prokuratura.html -

зрозуміло, що ніякої перевірки ніхто не проводив, адже орган, який слідкує за дотриманням законності, навіть не спромігся спростувати викладену інформацію шляхом збору очевидних доказів через подання запитів до Вінницького райсуду, ДІТ МВС України, ДПІ м. Вінниці, натомість наявні матеріали у вказаних інстанціях свідчать зовсім про протилежне. Аналогічна ситуація із дорожньо-транспортною пригодою в грудні 2011 року, внаслідок якої загинула людина, за участю підлеглого Люха – начальника Вінницької УВП № 1 В. Маціпури, адже Вінницькій РВ УМВС у Вінницькій області досі шукає «віртуальний» невстановлений автомобіль, орієнтовно марки «шкода октавія» темного кольору, який зник з місця ДТП, а Маціпура за рахунок «майстрів маніпуляцій» Люха та Нонніка не тільки перебуває на волі, а й продовжує служити органах правопорядку. Слід зазначити, що успіхи Маціпури в займаній посаді дійсно вражають:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://www.vinnitsa.info/news/z-vinnitskoyi-tyurmi-namagalis-vtekti-dovichniki.html

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://33kanal.com/11-29/2746-11-29-34 - спроба групової втечі довічноув’язнених Вінницької установи № 1 в липні 2011 року, що характерно вперше з моменту утримання цієї категорії засуджених з 2001 року

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://nbnews.com.ua/ua/news/110325/ - слідчозаарештований скоїв акт самогубства у Вінницькій установі № 1 – ілюстрація дійсності за гратами

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://zona-novosti.ru/pozhar-v-vinnickoj-tyurme/ - пожежа у Вінницькій установі № 1

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://podrobnosti.ua/podrobnosti/2013/10/03/933926.html - вінничанин, з якого в СІЗО зробили інваліда, може померти в колонії. Останній епізод розглянемо дещо детальніше, адже в ньому фігурує особа, з мовчазної згоди якої, за відсутності у неї принципової позиції, передбаченої її штатною посадою, мали місце в тому числі вищезгадані нами факти появи «злочинного генія» Гудзя та містичного ДТП Маціпури. Мова піде про керівника місцевої внутрішньої безпеки О. Брилянта. Так ось, адвокат нашого вінничанина за позитивне вирішення питання регіональною комісією з розподілу засуджених, отримала пропозицію внести 300$ від кого б ви подумали – очільника внутрішньої безпеки ДПтСУ Вінниччини Брилянта. Дійсно, автомобіль «toyota camry» представницького класу 2012 року випуску, який коштує приблизно 30 тис.$, за словами його господаря Брилянта споживає «трохи» палива, що є підставою в його знахабнілій уяві вимагати від будь-кого, не кажучи вже про персонал, фінансових послуг та службових переваг. Ось результат його профілактики правопорушень

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://33kanal.com/33channel/7862-13-13-26 - попався на хабарі головний лікар вінницьких тюрем, що характерно, вперше в історії пенітенціарної системи області заплюндрував честь мундира керівник відділу обласного управління. Де роль внутрішньої безпеки? Як таку людину добирали на службу, яку з нею проводили профілактичну роботу, чому у повідомленні обласної прокуратури від 15.03.2013 року немає навіть згадки про участь внутрішньої безпеки тюремної системи в оперативно-розшукових заходах по даному факту? Схожа ситуація, але дещо відмінна за наслідками сталась наприкінці 2011 року, коли на посаду начальника оперативного відділу Піщанської ВК № 59 призначили особу із заплутанним минулим та відсутністю досвіду в системі. Ось результат

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://news.guru.ua/news/189358/U_Pischanci_taki_vijavleno_dvokh_zasudzhenikh_z_tilesnimi_ushkodzhennjami.html

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://www.vpg.org.ua/2011/11/blog-post.html - масове побиття засуджених в Пішанській виправній колонії в листопаді 2011 року

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://33kanal.com/33channel/4838-12-13-27 - групова втеча засуджених з території охороняємого об’єкту Піщанської колонії № 59 в березні 2012 року. Востаннє такий кричущий випадок, адже ізоляція і безпека засуджених – це основна функція кримінально-виконавчої системи, стався в 2001 році, і мав наслідком цілковиту зміну керівництва обласного управління та відповідної установи та порушенням кримінальних справ. До слова, сумнозвісний О. Гудзь і був керівником цієї відповідної установи. Аналогічні події в липні 2012 року відбулись і в Стрижавській ВК № 81. Ви, напевно, запитаєте, яка ж реакція вищого керівництва держави на таке просто свідоме порушення КВК України. А ось яка

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://www.vinnitsa.info/news/yanukovich-dav-generalski-pogoni-golovnomu-tyuremniku-vinnichchini.html . – Янукович дав генеральські погони головному тюремнику Вінниччини. Коментарі як то кажуть зайві.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Але повернімося до Брилянта, який, напевно, з народження «вирішує шкурні питання». Так, в грудні 2010 року О. Брилянт, перебуваючи за кермом власного автомобіля «mitsubishi lancer» 2009 року випуску в стані алкогольного сп’яніння, скоїв подвійне ДТП на вул. Первомайській м. Вінниці щоправда без жертв. За рахунок своєї дружини, яка взяла вину на себе шляхом підтвердження керування автівкою саме нею, «дивом» уникнув відповідальності. Взагалі, завдячуючи властивості Брилянта зазирнути у чарчину, у нашому розпорядженні опинились файли із позначкою дск, таємно, цілком таємно власне із дуже цікавими подробицями компроментуючого характеру і фотоматеріали як на колишніх керівників системи Вінницької області Ткача С., Магомаєва М. так і діючих Люха В., Довженка В. Згадуючи Брилянта просто неможливо оминути увагою факт його аморальної поведінки не тільки по відношенню до працівників, керівників, але й просто рідних йому людей – дружини. Його коханка – начальник відділу кадрів цього ж управління – Новік Т., з якою вони так би мовити конспіруються в кабінетах, нічних клубах, зйомних квартирах – штучний аналог Брилянта. Два чоботи – пара. Їх обох об’єднує жага до збагачення за рахунок підпорядкованого персоналу та просто фантастична безграмотність. Вони відверто не відповідають займаним посадам, тому що елементарно не складуть іспит з державної мови. Спробуйте написати з ними диктант і ви в цьому переконаєтесь. Цей злочинний тандем обклав даниною усі переміщення по службі, присвоєння звань та навіть отримання нагород. Постійні побори з особового складу буцімто на потреби начальника управління стали нормою їхнього службового спілкування. До речі, свого часу внутрішньою безпекою управління на Новік було заведено ОРС, але ж ви самі розумієте, якщо нинішній начальник її коханець, то який же буде результат? Бачите, одним можна все, - і порушувати закони, і вести аморальний спосіб життя, і вимагати з підлеглих гроші, і не виконувати свої посадові обов’язки і їм за це нічого не буде, а іншим - за пачку цигарок шиють корупцію і розказують про верховенство права. Професійні якості Новік Т. можна охарактеризувати простим прикладом – за її підписом в 2009 році ледве не стала офіцером правохоронного органу людина, в якої батько був розстріляний за скоєння особливо тяжкого злочину. До цього можна додати і вже згадані нами факти і багато інших, які будуть виявлені в ході навіть поверхневої перевірки відділу роботи із персоналом управління. Це і порушення штатно-фінансової дисципліни (ВК № 39, 59, 114) і порушення табелювання та трудової дисципліни «так звані мертві душі» (ВК № 86, 123), порушення Закону України «Про протидію корупції» в частині підконтрольності, підзвітності і підпорядкування персоналу самого обласного управління, не кажучи вже про установи. Так, начальником Вінницького міського відділу кримінально-виконавчої інспекції є рідний дядько по матері Новік Т.; заступник Люха із соціально-виховної роботи і за сумісництвом «головний фальсифікатор» виборів 2012 року Тимошенко Ю. працює через кабінет із своєю двоюрідною сестрою Крот О. – начальником відділу по контролю за виконанням судових рішень управління; його кумом є начальник відділу кримінально-виконавчої інспекції управління Щур Р.; начальник оперативного відділу управління Лук’янчук В. і колишній начальник відділу кадрів Григоренко І. - свояки, що одружені на рідних сестрах. Уявіть собі об’єктивні преміювання, заохочення, стягнення, дотримання службової дисципліни і т.д. в таких умовах. Складається враження, що в системі оголошений конкурс-змагання на першість України по дибілізму і тупості. Відділи обласного управління не просто виконують не властиві їм функції, але й безпосередньо приймають участь в різноманітних протизаконних схемах, наприклад: внутрішня безпека чомусь перевіряє облікові справи засуджених кримінально-виконавчої інспекції, наявність оргтехніки, калькуляторів, облік робочого часу, натомість під боком у Вінницькому міському відділі КВІ засуджених знімають з обліку через міський суд за окрему винагороду (подивіться на авто керівника цього підрозділу), значна категорія облікових, шляхом домовленостей із керівництвом підрозділу фактично порушує виконання вироків, крім того обласний відділ КВІ йде ще далі – фальсифікує звітні данні із повторної злочинності, розшуку засуджених, що цілком природно дезорганізує місцеві органи внутрішніх справ. Схема як завжди проста начальники підпорядкованих підрозділів щомісячно купляють у Щура Р. «мандат на правління», якщо хочете «індульгенцію», за рахунок «благодійної допомоги» засуджених та мізерних зарплат підлеглих інспекторів. Аналогічна ситуація спостерігається в усіх структурних підрозділах знизу і догори за всіма напрямками діяльності – від кришування працівниками режиму і охорони та оперативниками рішення про потрапляння заборонених предметів на території виправних колоній до банального розподілу засуджених, надання їм пільг у відповідності із ст.ст. 81-84 КК України. До слова, відділ соціально-виховної роботи, очолюваний Тимошенко Ю., який відповідає за окреслене коло питань, на виборах 2012 року став авангардом в окремо взятій обласній кримінально-виконавчій системі того цинізму і «бєспрєдєлу» від влади, який вийшов за усі розумні рамки, коли народ не лише позбавляють паперового права ст. 5 Конституції України, а і реально захисту свого голосу. Результати цього видовищного волевиявлення будуть подані нижче.

Нарешті, фінансово-господарська дільність «неперевершеного» Люха потребує окремої уваги. За словами очільника тюремної системи Вінницької області:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://www.radiosvoboda.org/content/article/24497043.html - виправні заклади Вінниччини виробляють товари на суму близько 30 мільйонів гривень на рік тобто до трьох відсотків від усієї продукції регіону.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В грудні 2012 року інтернет- видання «Винница Реал» повідомило наступну інформацію, цитуємо дослівно: «Государственное учреждение пенитенциарной системы (это либо тюрьма, либо колония; уж простите, уважаемые читатели, о ком речь, компетентные органы традиционно не сообщают. “Свобода слова” в Украине крепчает, - ред.). Короче, это “одно учреждение” “забыло” о том, что нужно отчислять налоги в местный бюджет. Начисляя зарплату, тюремные бухгалтера не уплатили налог с доходов физлиц, и орган местного самоуправления в Винницкой области не досчитался свыше 1,9 миллионов гривен, со штрафными санкциями включительно. А именно эти деньги направляются на выплату зарплат учителям, врачам».

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://real-vin.com/index.php?option=com_content&view=article&id=4083:---------2-&catid=131:2012-04-24-18-58-56&Itemid=553

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Вищезгадана інформація також була розміщена і на інтернет-сайті ДПС у Вінницькій області

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://vin.sts.gov.ua/media-ark/news-ark/79403.html.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Причини злочинного приховування коштів від оподаткування й досі з’ясовують слідчі податкової міліції в рамках розпочатого кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Наприкінці лютого 2013 року телеканал ICTV у своєму відеосюжеті «Вінницькі тюремники зробили з в'язнів рабів»

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

http://fakty.ictv.ua/ua/index/read-news/id/1470765

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

виклав свідчення двох колишніх ув’язнених, які звинуватили тюремників, що ті беруть гроші із засуджених за їхнє дострокове звільнення та ще змушують безкоштовно працювати на виробництві. Керівництво кримінально-виконавчої служби Вінниччини спростувало факти викладені телеканалом

1) http://www.vinnitsa.info/news/na-vinnichchini-bilshe-tisyachi-zasudzhenih-z-za-grat-viyshli-dostrokovo.html

2) http://www.vinnitsa.info/news/na-vinnichchini-zeki-pratsyuyut-na-1700-griven-zarplati-z-yakoyi-yim-zalishayetsya-100-griven.html

3) http://www.youtube.com/watch?v=y99TeexWkYg

Отже, на думку начальника ДПтС Вінницької області, виправний центр знаходиться на самозабезпеченні. Основними видами діяльності є виробництво дерев’яних, будівельних конструкцій, столярних виробів, виробництво меблів, бруса, та ін. «Середня заробітна плата засуджених складає 1731 гривня. З якої в дохід держави відраховується прибутковий податок – 173 гривні, доход від використання праці засуджених – 577 гривень, вартість харчування засуджених – 520 гривень, витрати на комунально-побутове забезпечення – 41 гривня, позови та аліменти на одного засудженого становлять в середньому 288 гривень», - повідомив В’ячеслав Люх. Якщо порахувати всі відрахування, то залишок заробітної плати, який отримують засуджені становить приблизно 132 гривні. Таким чином, очима пересічного українця все начебто гаразд. Але ж з наведеного вище випливає, що пан Люх за роки свого перебування в займаній посаді так і не спромігся хоча б ознайомитись з основним нормативним документом в галузі виконання кримінальних покарань – Кримінально-виконавчим кодексом України, адже вказані розрахунки стосуються засуджених до позбавлення волі, які відбувають покарання у виправних колоніях, а також у слідчих ізоляторах, де на особовий рахунок засуджених, які виконують норми виробітку або встановлені завдання і не допускають порушень режиму, зараховується незалежно від усіх відрахувань п'ятнадцять відсотків, але навіть у цьому випадку сума коштів, яка повинна залишитись особі, позбавленій волі складає 259,65 грн. В даній ситуації, частиною 2 ст. 120 КВК України, пунктом 5.2 наказу Державного Департаменту України з питань виконання покарань за № 191 від 04.10.2004 «Про затвердження Інструкції з оплати праці засуджених до обмеження та позбавлення волі» , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2004р. за № 1328/9927 чітко передбачено, що засудженим, які відбувають покарання у виправних центрах, виховних колоніях, дільницях соціальної реабілітації виправних колоній, колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, а також засудженим жінкам, яким дозволено проживання за межами виправної колонії, на особовий рахунок зараховується незалежно від усіх відрахувань не менш як сімдесят п'ять відсотків нарахованого їм місячного заробітку. Шляхом нескладних математичних обчислень маємо таку картину – якщо середня заробітна плата засуджених складає 1731 гривню, то 75% - це 1298,25 грн., і аж ніяк не 132 грн. з усіма відрахуваннями (різниця недоотриманих коштів, а наразі відповідно й податків, на одній особі складає 1166,25 грн). Йдемо далі, якщо на даний час в Крижопільському виправному центрі перебуває 286 осіб то неоподаткована частина складає 333547,5 грн. на місяць. Для того, щоб підрахувати річні збитки такої «плідної діяльності», необхідно взяти середньоспискову річну чисельність засуджених в цій установі, що складає 318 осіб, (з урахуванням того, що виправні колонії Вінниччини в минулому році замінили невідбуту частину покарання більш м’яким згідно ст. 82 КК України 303 особам а суди винесли вироки з покаранням у виді обмеження волі щодо 114 осіб). В результаті маємо суму 4 млн. 450 тис. 410 грн. тільки за 2012 рік.

І лише у 2013 році наказом Міністерства юстиції від 07.03.2013 № 396/5 «Про затвердження Інструкції про умови праці та заробітну плату засуджених до обмеження волі або позбавлення волі» пункти щодо зарахування незалежно від усіх відрахувань не менш як 15% для позбавлених волі та 75% для обмежених волі, нарахованого їм місячного заробітку, були скасовані. Але питання оплати праці спецконтингенту з 2010 по 2012 рр. залишається відкритим та без відповіді.

А ось і офіційна інформація Державної фінансової інспекції України, яка повністю підтверджує вищевикладений матеріал.

Контрольними заходами в установах, організаціях та на підприємствах, що належать до сфери управління Державної пенітенціарної служби України, за 2010-2011 роки та завершений звітний період 2012 року охоплено 151 об’єкт, - встановлено фінансових порушень, що призвели до нецільового використання коштів, недоотримання фінансових ресурсів та порушень фінансово-бюджетної дисципліни, що призвели до збитків, на загальну суму 35,3 млн гривень. Контрольними заходами виявлено факти проведення розрахунків між державними підприємствами та установами виконання покарань у негрошовій формі, в тому числі шляхом взаємозаліку (зарахування заробітної плати засуджених осіб, зайнятих на виробництві, в рахунок зменшення кредиторської заборгованості установ перед підприємствами, надання товарно-матеріальних цінностей тощо) на суму 52 млн грн. Так, в результаті проведення негрошових розрахунків між установами та підприємствами виконання покарань Вінницької області на суму 9,7 млн грн до місцевих бюджетів не перераховано податку з доходів засуджених на загальну суму 3,4 млн гривень. Вищезазначені розрахунки призводять до постійного зростання заборгованості установ та підприємств по сплаті податку з доходів фізичних осіб (фактичного недоотримання доходів місцевими бюджетами). Таким чином, зазначені операції у негрошовій формі відбувалися поза вимогами бюджетного законодавства, зокрема, зобов’язання (ані юридичні, ані фінансові) не реєструвалися в органах казначейства, а відтак здійснювались поза державним контролем, понад затверджені бюджетні асигнування.

Окрім того на суми індексації грошового забезпечення проводилося нарахування внесків до Пенсійного фонду і до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, внаслідок чого зайво перераховувались внески до фондів. Зокрема, Могилів-Подільською виправною колонією № 114 Вінницької області - 111,9 тис. гривень. Також встановлено непоодинокі випадки порушень бюджетного законодавства в частині покриття витрат сторонніх організацій, зокрема Вінницькою виправною колонією № 86 - на 349 тис. грн. Окрім цього, ревізіями виявлено значні суми недоотримання доходів фізичними особами. Так, Могилів-Подільською виправною колонією № 114 Вінницької області не здійснювалась оплата праці працівникам за роботу у понадурочний час та святкові дні, що призвело до недоотримання доходів фізичними особами на 422,1 тис. гривень. Державною пенітенціарною службою України в порушення вимог законодавства про державні закупівлі не відхилено пропозиції конкурсних торгів при придбанні вугілля та цукру, як такі, що не відповідають умовам документації конкурсних торгів, та не відмінено торги як такі, що не відбулися, на загальну суму 34,8 млн гривень. Найбільші суми порушень у сфері державних закупівель встановлено на підприємстві Стрижавської виправної колонії № 81 Вінницької області – 5,2 млн грн.

З березня 2011 року (з того моменту, як постанова Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 № 659 «Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання» втратила чинність) відшкодування засудженими вартості харчування, речового майна, комунально-побутових та інших наданих їм послуг повинно відноситись на відновлення касових видатків того бюджету, з якого вони здійснювались, а не зараховуватись до доходів спеціального фонду. При цьому, за відсутності належного контролю з боку окремих органів казначейської служби відрахування від заробітку або іншого доходу засуджених за харчування, речове майно, комунально-побутові та інші надані йому послуги тощо відносилось до доходів спеціального фонду установ виконання покарань. Загальна сума таких доходів склала 16,1 млн гривень.

Крім того, Державна пенітенціарна служба України в офіційному звіті за 2013 рік подає наступну інформацію щодо стану справ, зокрема у Вінницькій області:

Проведеними перевірками було встановлено, що вхідні двері до гуртожитків відділень соціально-психологічної служби в Піщанській виправній колонії (№ 59) Вінницької області у нічний час не зачинялися, внаслідок чого засуджені мали змогу вільно виходити з гуртожитків після оголошення команди «відбій» та займатися власними справами. У Могилів-Подільській виправній колонії (№ 114) інженерні засоби охорони на огорожах локальних дільниць належним чином не обладнані і не становили значної перешкоди для їх подолання засудженими. Внаслідок ігнорування вимог Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» з початку поточного року заведено лише одну справу при наявності 9 оперативних підрозділів у Вінницькій області. Найбільшу кількість втеч засудженими з дільниці соціальної реабілітації допущено у Стрижавській виправній колонії управління ДПтС України у Вінницькій області (№ 81) - 4 втечі, що складає 22,2 % від загальної кількості втеч з дільниць соціальної реабілітації по Україні. Станом на 20.09.2013 найбільша кількість засуджених, які не були затримані, вчинили самовільні залишення з виправних центрів та втечі з дільниць соціальної реабілітації виправних колоній в управлінні ДПтС України у Вінницькій області - 2 особи. Крім того, у Віницькій області в розшуку перебувають засуджені, які вчинили втечі та самовільні залишення протягом минулих років. Незадовільно на стан правопорядку в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах впливає некомплект молодшого начальницького складу. У деяких установах некомплект молодших інспекторів відділів нагляду і безпеки та відділів режиму і охорони становить понад 20% від їх штатної чисельності. Зокрема у Ладижинській виправній колонії (№ 39) некомплект молодших інспекторів відділу охорони складає 21%, Піщанській виправній колонії (№ 59) - 26%.

У Вінницькій області зафіксовано найгірші позиції у противтечовій захищеності заборонених зон, недостатньо приділено уваги переоснащенню інженерних засобів охорони (виконання заходів 19,4 %), найгірші показники з оснащення сучасними технічними засобами охорони (45,8 %), не проводилась робота із заміни лінійної частини комплексів ТЗО та впровадження ємнісних сповіщувачів, найнижчі показники виконання плану із впровадження базових комплектів систем контролю доступу (22,1 %). Так, у рейтингу стану технічної оснащеності Вінницька область займає 21 місце.

У період з 9 по 21 жовтня 2013 року відбувся візит делегації Європейського комітету по запобіганню тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню (далі - ЄКПТ) в Україну, під час якого її представники відвідали Вінницьку (№1) і установу виконання покарань та Стрижавську виправну колонію (№81). У попередніх зауваженнях делегації ЄКПТ за результатами візиту на підсумковій зустрічі у Міністерстві юстиції України 21 жовтня 2013 року зазначається, що на фоні певних позитивних тенденцій із дотриманням прав і свобод громадянина і людини, члени делегації під час спілкування з особами, взятими під варту, і засудженими (далі - ув'язнені) отримали скарги, що дають підстави для занепокоєння стосовно належного поводження з ними. У Стрижавській виправній колонії (№ 81) делегація мала достатньо підстав вважати, що під час попереднього відвідування установи у 2012 році не була забезпечена конфіденційність спілкування з ув'язненими (застосування приладів для підслуховування). Тому делегацією ЄКПТ зауважено, що такі ж прилади могли застосовувалися і під час нинішнього візиту до цієї установи. У Стрижавській виправній колонії (№ 81) ЄКПТ дійшов висновку, що адміністрація установи особисто або через ув'язнених, які належать до "неофіційної в'язничної ієрархії", рекомендувала ув'язненим не висловлювати свої скарги делегації ЄКПТ, а також деякі ув'язнені отримали погрози, що їх «поб'ють» інші ув'язнені (за спонукання персоналу), якщо вони будуть скаржитися членам делегації ЄКПТ. Враховуючи це, ЕКПТ дійшов висновку, що ув'язнені, з якими члени делегації спілкувалася у зазначеній установі, наражається на реальний ризик помсти після від'їзду делегації ЄКПТ.

Наостанок виборчий процес в так званих спеціальних виборчих дільницях Вінниччини «без коментарів»…

Багатомандатні округи:

№ 11 – в цілому по округу за ВО «Батьківщина» - 41,96% (1 місце), Партія регіонів – 11,51% (4 місце)

По установам виконання покарань:

спеціальна виборча дільниця 050192 (Стрижавська колонія) - з 1117 осіб, які взяли участь у голосуванні, 936 проголосували за Партію регіонів, що становить 86% від загальної кількості виборців на дільниці;

№ 12 – в цілому по округу за ВО «Батьківщина» - 44,29% (1 місце), Партія регіонів – 12,26% (4 місце)

По установам виконання покарань:

спеціальна виборча дільниця 051589 та 000001 (Вінницька в’язниця) - з 1255 осіб, які взяли участь у голосуванні, 1023 проголосували за Партію регіонів, що становить 81,5% від загальної кількості виборців на дільниці;

спеціальна виборча дільниця 051590 (Вінницька колонія) - з 668 осіб, які взяли участь у голосуванні, 609 проголосували за Партію регіонів, що становить 91% від загальної кількості виборців на дільниці;

№ 14 – в цілому по округу за ВО «Батьківщина» - 41,75% (1 місце), Партія регіонів – 21,47% (2 місце)

По установам виконання покарань:

спеціальна виборча дільниця 050670 (Літинська колонія) - з 606 осіб, які взяли участь у голосуванні, 561 проголосували за Партію регіонів, що становить 92% від загальної кількості виборців на дільниці;

№ 16 – в цілому по округу за ВО «Батьківщина» - 43,26% (1 місце), Партія регіонів – 24% (2 місце)

По установам виконання покарань:

спеціальна виборча дільниця 050550 (Крижопільський виправний центр) - з 314 осіб, які взяли участь у голосуванні, 241 проголосували за Партію регіонів, що становить 76% від загальної кількості виборців на дільниці;

спеціальна виборча дільниця 050720 (Могилів-Подільська колонія) - з 628 осіб, які взяли участь у голосуванні, 572 проголосували за Партію регіонів, що становить 91% від загальної кількості виборців на дільниці;

спеціальна виборча дільниця 050920 (Піщанська колонія) - з 748 осіб, які взяли участь у голосуванні, 714 проголосували за Партію регіонів, що становить 95% від загальної кількості виборців на дільниці;

№ 17 – в цілому по округу за ВО «Батьківщина» - 47,35% (1 місце), Партія регіонів – 15% (2 місце)

По установам виконання покарань:

спеціальна виборча дільниця 051637 (Ладижинська колонія) - з 538 осіб, які взяли участь у голосуванні, 324 проголосували за Партію регіонів, що становить 60% від загальної кількості виборців на дільниці;

В цілому, із загальної кількості засуджених, які відбувають кримінальне покарання на території Вінницької області, взяли участь у голосуванні по багатомандатному округу 5845 осіб, з них 4980 осіб або 85% проголосувало за Партію регіонів. Загалом, по багатомандатному округу у Вінницькій області кількість виборців, які віддали свої симпатії партії влади у відсотковому значенні становить 17,38%.

Нарешті картина голосування по одномандатним округам виглядає наступним чином:

по виборчому округу № 11:

спеціальна виборча дільниця 050192 (Стрижавська колонія) - з 1072 осіб, які взяли участь у голосуванні, 968 проголосували за Добринську Наталію Володимирівну представника Партії регіонів;

по виборчому округу № 14:

спеціальна виборча дільниця 050670 (Літинська колонія) - з 609 осіб, які взяли участь у голосуванні, 583 проголосували за Жеребнюка Віктора Миколайовича представника Партії регіонів;

по виборчому округу № 16:

спеціальна виборча дільниця 050550 (Крижопільський виправний центр) - з 323 осіб, які взяли участь у голосуванні, 308 проголосували за Калетнік Оксану Миколаївну представника Партії регіонів;

спеціальна виборча дільниця 050720 (Могилів-Подільська колонія) – з 630 осіб, які взяли участь у голосуванні, 610 проголосували за Калетнік Оксану Миколаївну представника Партії регіонів;

спеціальна виборча дільниця 050920 (Піщанська колонія) – з 756 осіб, які взяли участь у голосуванні, 721 проголосували за Калетнік Оксану Миколаївну представника Партії регіонів;

Цифри більш ніж красномовні…

Для порівняння в базовому регіоні електорату Партії регіонів АР Крим на території спеціальних виборчих дільниць був зафіксований загальний результат, який ледве перевищував 70% в підтримку провладної партії, ну і Вінниччина, де ПР підтримало ледве 17% населення, відзначилась загальним результатом на спеціальних виборчих дільницях аж у 85% на рівні з Донеччиною, Луганщиною та Запоріжжям. Слід тут згадати і цинізм Люха, з яким він на наступний день після виборів 2012 року звільнив начальника Ладижинської ВК № 39 за результат в підтримку регіоналів у 60%, і участь груп швидкого реагування пенітенціарної служби Вінниччини в кількості 25 осіб за його вказівкою в сумнозвісних подіях у Києві в січні-лютому 2014 року та багато інших речей, які безсумнівно стануть основою кримінального провадження щодо корумпованості, зради державних інтересів шляхом порушення присяги, злочинної діяльності та бездіяльності на відповідальних посадах вказаних горе-керівників.

Група співробітників яким дійсно хочеться реорганізації ДПтСУ та змін до кращого




Передрук дозволено тільки з посиланням на джерело та автора в друкованому виданні та гіперпосиланням в інтернет-виданні. Всі публікації захищені Законом України «Про авторське право і суміжні права».






МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов
НОВИНИ ПАРТНЕРІВ